Совет  по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов  и городских округов Новосибирской области Протокол № 23 от 24 апреля 2015 года

 

24 апреля 2015 года

г. Новосибирск, ул. Кирова, 3,

начало в 11.00

малый зал

 

Всего – 38 членов совета.

Присутствовало – 23 члена совета.
Отсутствовали: Мороз И.Г., Асанцев Д.В., Гончаров М.Е., Ишимова Л.В., Капич В.М., Нетесов С.В., Объедко Ю.М., Прошак В.Ф., Рукас А.Н., Самохин В.С., Сичкарев А.М., Соколов В.Т., Сорокина Н.В., Трифонова А.В., Федотов А.А.

Повестка дня и список приглашенных прилагаются.

 

По первому вопросу:

Слушали:

О повестке дня и порядке проведения заседания.

Докладывал:

Титков Сергей Николаевич – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области.

РЕШИЛИ:

Повестку дня и порядок проведения заседания утвердить.

По второму вопросу:

Слушали:

О проблемах пенсионного обеспечения муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области.

ДокладывалИ:

Мендруль Александр Петрович – председатель Совета депутатов Тогучинского района;

Шмидт Игорь Викторович – министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

ВЫСТУПАЛИ:

Вепрева Ирина Михайловна – председатель Совета депутатов Колыванского района, Клинг Яков Иванович – председатель Совета депутатов Татарского района предложили принять по данному вопросу областной закон.

Инина Надежда Дмитриевна – заместитель министра труда, занятости и трудовых ресурсов высказала мнение, что нужно дождаться принятия федерального закона, а в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 16.08.1995 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы» органы местного самоуправления могут самостоятельно принять нормативные правовые акты, регулирующие эти вопросы за счет собственных средств.

Зарубин Юрий Федорович – заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска поинтересовался на основании каких документов дотационным муниципальным образованиям запрещено устанавливать социальные и пенсионные выплаты за счет собственных средств и предложил выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ о принятии федерального закона о социальных гарантиях и пенсионном обеспечении лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

Голубенко Виталий Юрьевич – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики пояснил, что данные ограничения для дотационных муниципальных образований установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Замиралов Александр Михайлович – депутат Законодательного Собрания Новосибирской области подчеркнул, что нужно принять областной закон по этим вопросам в кратчайшие сроки, так как в сентябре заканчивается срок полномочий у абсолютного большинства председателей Советов депутатов и глав муниципальных образований и предложил внести законодательную инициативу от органов местного самоуправления.

Титков Сергей Николаевич – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской областиотметил, что выход с законодательной инициативой в Государственную Думу РФ или создание каких-либо рабочих групп может надолго отложить решение данного вопроса, который уже давно назрел и его нужно решать быстрее.

РЕШИЛИ:

 

1.     Информацию принять к сведению.

2.     Рекомендовать Правительству Новосибирской области в срок до 1 июля 2015 года рассмотреть вопрос о разработке проекта Закона Новосибирской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Новосибирской области».

3.     Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области рассмотреть вопрос о принятии муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие социальные гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы и выборные муниципальные должности в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 16.08.1995 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы».

По третьему вопросу:

Слушали:

О проблемах использования лесных ресурсов.

ДокладывалИ:

Звыков Игорь Викторович – председатель Совета депутатов Северного района;

Швец Сергей Михайлович – руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области.

ВЫСТУПАЛИ:

Теряев Валерий Кузьмич – председатель Совета депутатов Сузунского района, Карпов Владимир Николаевич – председатель Совета депутатов Болотнинского района предложили внести изменения в Закон Новосибирской области от 07.07.2007 N 130-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» в части выделения деловой древесины на ремонт не только индивидуального жилого дома, но и многоквартирного (двухквартирного) жилого дома, а также ввести ограничение предельных объемов отпуска древесины для собственных нужд до 5 куб. м. на заявителя, ограничив тем самым случаи перепродажи леса.

Никулич Владимир Николаевич – председатель Совета депутатов Венгеровского района предложил разрешить населению заготовку валежника и сухостойной древесины круглогодично, что благоприятно скажется на борьбе с лесными пожарами.

Замиралов Александр Михайлович – депутат Законодательного Собрания Новосибирской области доложил, что комитетом по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям разработан проект Закона Новосибирской области, устанавливающего исключительные случаи заготовки древесины для государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Принятие этого закона отрегулирует многие вопросы.

РЕШИЛИ:

1.     Информацию принять к сведению.

2.     Рекомендовать Правительству Новосибирской области рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Новосибирской области от 07.07.2007 N 130-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области» с учетом высказанных предложений.

3.     Рекомендовать Правительству Новосибирской области рассмотреть вопрос о разработке проекта Закона Новосибирской области, устанавливающего исключительные случаи заготовки древесины для государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

По четвертому вопросу:

Слушали:

О состоянии законности уставов муниципальных образований Новосибирской области.

Докладывал:

Ковалевский Вячеслав Игоревич – заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.

ВЫСТУПАЛИ:

Теряев Валерий Кузьмич – председатель Совета депутатов Сузунского района, Вепрева Ирина Михайловна – председатель Совета депутатов Колыванского района предложили разработать модельный проект устава муниципального образования, с учетом всех необходимых изменений и дополнений.

РЕШИЛИ:

1.     Информацию принять к сведению.

2.     Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области обеспечить оперативный контроль приведения уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством.

По пятому вопросу:

Слушали:

О проведении очередного заседания совета по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Докладывал:

Саблин Владимир Петрович – координатор совета по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

ВЫСТУПАЛИ:

Титков Сергей Николаевич – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской областипредложил на следующее заседание совета пригласить Голубенко Виталия Юрьевича – заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра финансов и налоговой политики и обсудить все проблемы, связанные с бюджетами муниципальных образований.

РЕШИЛИ:

Провести очередное заседание совета по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области 26 июня 2015 года.

 

Координатор совета                                                                                          В.П. Саблин